阳泉市作为首批全省市域疾控联合体建设试点城市，依托区位紧凑、联动便捷的先天优势，高标准推进市域疾控联合体建设，聚焦市县两级疾控机构在资源共享、信息互通、功能互补、协同联动中存在的突出短板，持续补齐体系弱项，全面提质增效，推动全市疾病预防控制体系整体实力迈上新台阶。

　　我国疾控联合体建设已完成顶层设计，正从政策蓝图加速走向落地试点，目前多地已全面启动实践，整体进展符合国家改革部署。目前主流方案是通过整合多源疾控数据，搭建统一信息平台，实现风险智能预警、数据联动分析，同时低成本解决基层疾控能力不足的问题。其中，信息化赋能是核心抓手，北京争上游科技有限公司深刻把握疾控联合体建设对数据共享、业务协同和智能决策的迫切需求，打造了覆盖智慧疾控、智慧卫监、在线监测等多个领域的完整产品体系，在河北、重庆、广东、内蒙古、天津等多个地区得到广泛应用，为疾控联合体建设提供了坚实的技术支撑。争上游智慧疾控平台通过大数据、人工智能等前沿技术，能够实现对传染病数据的实时PG电子通信采集、分析与预警。该平台可整合多源数据，包括医疗机构的病例报告、实验室检测结果以及公共卫生监测数据等，利用智能算法对传染病的流行趋势进行精准预测，为疾控部门提供决策支持，建设统一的市域疾控信息平台是必选项，通过整合多源数据、拓展AI应用场景，可以实现监管数据可分析、风险可预警、监管可联动，同时支持基层人员在线培训，低成本解决基层能力不足的问题。

　　二、打造综合监管新模式 筑牢群众健康防线——平顶山市疾病预防控制中心（平顶山市卫生监督所）推动卫生监督工作转型纪实

　　“一个中枢、4条触手，构建了一体化智慧监管体系。”马西平介绍，“智慧卫监”平台的核心是一个强大的数据中枢，汇聚了公共场所、生活饮用水、医疗机构、医疗废物等各领域的监管数据。以此为基础，该中心延伸出在线监控、移动执法、公众交互、决策支持4条“智慧触手”，构建了立体化、多元化的监管体系。

　　智慧监管在具体领域的应用成效尤为显著。以医疗废物监管为例，该中心正在试点的“智能医废”系统，通过为每包医疗废物赋予专属二维码，实现从科室产生、院内收集暂存到交接出库的全流程闭环可追溯管理。工作人员只需扫描二维码，即可完成交接、称重、记录，实时上传所有数据至平台；管理者可随时查看医疗废物总量、流向轨迹和经办人，彻底解决了医疗废物流失、混放、记录不清等传统难题。

　　“‘智慧卫监’平台彻底打破了不同业务系统、不同层级部门之间的信息孤岛，实现了监管数据的互联互通、共享共用。”马西平说，群众通过扫描医疗信用二维码参与监督，社会监督员通过专用端口反馈信息，构成了多元共治的局面。这个集监测、预警、调度、执法、评价于一体的“智慧大脑”，正推动平顶山市卫生监督工作从传统分散式管理向现代集约化、智能化治理转型，构建高效、透明、规范的执法新格局。

　　基层普遍存在监管人员不足的问题，传统人工巡查覆盖范围有限、响应速度慢，建设智慧卫监正是针对性破解这些问题的核心方向。争上游科技依托物联网、大数据、人工智能等先进技术，构建了完整的智慧卫监产品体系。其中，移动执法系统支持监督人员通过专用移动终端实时完成现场检查、证据上传、文书生成等操作，所有数据即时同步至云端，实现执法行为全程可追溯、责任可倒查；水质在线监测系统可对饮用水、泳池水等进行全天候动态监测，实时检测余氯、浊度、pH值等关键指标，及时发现水质异常并触发预警；医疗废物监管系统实现医疗废物从产生、收集、运输到处置的全链条信息化管理，通过唯一追溯码追踪流向，有效防止非法倾倒和二次污染。目前，争上游科技已完成“智慧卫监”系列产品的全栈国产化适配改造，涵盖智慧卫监、智慧疾控、移动执法系统、水质在线监测系统、医疗废物监管系统、电子健康证管理系统等核心产品，并获得了权威信创认证证书。这意味着争上游科技的智慧卫监产品能够在国产芯片、国产操作系统、国产数据库等全信创环境下稳定、高效运行，为卫生健康监督机构提供了安全可控、合规可靠的技术保障。争上游智慧卫监系列产品已在河北、重庆、广东、内蒙古、天津等多个地区得到广泛应用，取得了显著成效。

　　会议指出，医疗废物的有效管理和集中处置是保护生态环境、维护公共卫生的重要举措。各部门要深刻认识这项工作的重要性，层层压实责任，凝聚工作合力，构建分工明确、联动高效的医疗废物管理工作格局；要持续完善医疗废物处置配套设施，健全从审批、清运到处置的全流程闭环监管，不断提升城市精细化管理质效；要紧盯短板弱项，妥善化解机构人员遗留问题，用心用情保障职工合法权益，积极学习借鉴先进经验，科学谋划提升医疗废物集中处置信息化管理水平，筑牢群众健康与生态安全防线。

　　医疗废物属于特殊危险废物，若处置不当极易引发疾病传播与二次污染问题，近年来信息化智慧监管已经成为“无废城市”建设的核心抓手，帮助各地通过模式创新、技术赋能、多部门协同，逐步构建起覆盖全品类、全流程的医疗废物安全处置体系。争上游医疗废物追溯系统根据医废监管的基本要求进行搭建，符合医废管理的相关政策法规的要求，着力满足医疗卫生机构、医废处置公司、监管部门的工作需求，是具有创新性、先进性的系统软件。系统包括针对医疗机构研发的医疗废物院内追溯系统，可实现医疗卫生机构的医疗废物从产生、收集、暂存、出库的交接全流程的信息化管理；针对医废处置机构研发的医废处置公司追溯系统，帮助处置公司实现医疗废物从医疗机构暂存点收取、运输、焚毁的信息化管理；以及针对监管部门研发的卫生、生态监管平台，可实现卫生、生态监管部门对区域内的医疗废物处置进行智慧化监督管理。